城市的快速發展，尤其是工業化都市，已面臨許多社會、衛生及生態等問題，特別是人口密度過高、交通擁擠、生活步調緊張、環境生態及水源污染、不健康食品、暴力傷害等問題日趨惡化，已嚴重威脅住民的身心健康。因此，世界衛生組織(WHO)對城市的存在與發展提出了新的呼籲，即城市不只是一個經濟實體，更應成為生活、呼吸、成長和愉悅生命的現實空間。由於，影響健康的因素非常多元且複雜，已非政府衛生單位所能完全承擔；因此，如何有效整合政府相關衛生單位、民間組織、非營利機構及地方社區等資源，共同投入解決城市居民的健康問題，實為當務之急(台南市政府，2005-2008)。
健康城市的發展是國際城市的新趨勢，臺北市為臺灣的首善之都，與國際間經貿、文化等交流往來相當頻繁，社區機關團體及民眾對於公共事務的參與較為踴躍，極具符合世界衛生組織(WHO)所定義的國際健康城市發展條件。因此，為推動臺北健康城市,臺北市政府於民國93年成立「臺北健康城市跨局處推動小組」，以推動健康城市計畫之執行。同時，為配合中央政策，臺北市政府衛生局自民國92起開始辦理「社區健康促進計畫」，更於94年積極推廣「健康生活社區化計畫」，落實市民健康生活，共同營造健康社區，至今已進入第四年。
臺北市政府衛生局經多年努力，在「健康生活社區化」方面已有相當的成效；然而，為期讓臺北市早日邁入國際健康城市之列，鼓勵更多社區投入健康生活行列，乃於今年度再度委託本會繼續辦理「97年度健康生活社區化計畫」，甄選出21個康健社區、15個活力社區、4個社區健康營造中心及6個探索社區，共同努力在社區中持續推展健康議題。同時，舉辦初進階「社區健康營造推動種子人員訓練班」、「社區探索之旅培訓班」、「社區健康營造單位觀摩會」及「97年度健康生活計畫方案成果發表會」，並召開「社區健康營造單位聯繫會議」、「家族陪伴專家諮詢會議」等，鞏固和強化社區間夥伴關係，增進相互支持與學習管道，以促進社區健康之永續經營。